□ 高礦價的出現，是鐵礦石市場供需偏緊、不合理的定（dìng）價機製、資本炒作等多重（chóng）因素所致（zhì）。

　　□ 2021年（nián）鐵礦（kuàng）石（shí）價格呈現高（gāo）位震蕩態勢的概率較大。

　　□ 鋼鐵大國增加海外權益鐵礦比例，有利於（yú）從根本（běn）上抑製高漲的進口（kǒu）鐵礦石價格（gé）。我國鋼鐵業應加強戰略謀劃（huá），采取切實行動，改變海外權益鐵礦占比過（guò）低的狀（zhuàng）況。

　　鐵礦石價格暴漲，中國（guó）鋼鐵業承壓。

　　我國是全球最大（dà）鋼鐵生產和消費國。2020年，我（wǒ）國累計進口鐵礦石11.7億噸（dūn），進口金額1189.4億美元。當年進口鐵（tiě）礦石價（jià）格（gé）大漲，於12月21日攀上176.9美元/噸的（de）曆史高位，遠超鋼鐵業（yè）預期。

　　2021年，鐵（tiě）礦石價格走勢如何？中國鋼鐵業又該如何應對？

　　鐵礦石價格（gé）居高難下

　　今年（nián）1月18日，普氏鐵（tiě）礦石價格指數為173.6，再度（dù）逼近高點。進入鋼鐵消（xiāo）費淡季，進口鐵礦石價格依然堅挺（tǐng），令國內鋼（gāng）鐵業神經緊繃。

　　回顧2020年（nián），麵對（duì）新（xīn）冠肺炎疫（yì）情衝擊，我國經濟率先複蘇，鋼鐵產銷兩旺（wàng）。全國粗鋼產量升至10.53億噸，同比增長5.2%，創曆史新高。進口鐵（tiě）礦石量增價漲。2020年，進口鐵礦石11.7億噸，同比增長9.5％，平均價格101.7美元/噸，同比增長7.3%。

　　據（jù）了解，高礦價的出現，是鐵礦石（shí）市場供需偏緊、不合理的（de）定價（jià）機製、資本炒作等多（duō）重因素所致。

　　“自2020年11月（yuè）初以來1個多月上漲（zhǎng）45.1美元/噸，特別是（shì）12月份以來的14個交易日上漲了31.1美元/噸，進口鐵礦石價格上（shàng）漲速度之快、幅度之大，已（yǐ）偏（piān）離供需基本麵，大幅超出鋼廠預期，資本炒作（zuò）跡象明（míng）顯。”中國鋼鐵工業協會副會長駱鐵軍日前表示。

　　展望鐵（tiě）礦石價（jià）格走勢，業界普遍（biàn）認為（wéi），供需基本麵並不支持（chí）過高的鐵礦石價格，回歸正常區間是大勢所趨。綜合多種（zhǒng）因素判斷，2021年鐵礦石（shí）價格呈現高位震蕩態勢的概率較大。

　　中國冶金礦山企業（yè）協會常務副秘書長馬增風表示（shì），2021年鐵礦石供（gòng）需總（zǒng）體平衡，由於海外需求繼續複蘇，全球鐵礦石仍然處於緊平衡狀況，價格（gé）不大可能出現（xiàn）大幅（fú）下降。

　　作（zuò）為全（quán）球鋼鐵市場重（chóng）心，中（zhōng）國鋼鐵需求仍將保持正增長。根（gēn）據冶金工業規劃研究（jiū）院預測，2021年全球鋼（gāng）材需求量為18.33億噸，同比增長4.9%。2021年我國鋼材需求量為9.91億噸，同（tóng）比增長1.0%；粗鋼產量10.65億噸，同比（bǐ）增長1.4%。

　　沙鋼（gāng）集團董事局主席（xí）沈文榮預（yù）計（jì），2021年（nián）鐵礦石均價將高於2020年，為120美元至（zhì）130美元/噸；高位大（dà）約在160美元/噸，低位可能跌破120美元/噸（dūn）。

　　上下遊利益分（fèn）配失衡

　　鐵礦石價（jià）格大漲，令鋼鐵業運行直接（jiē）承壓（yā）。中鋼協監測，2020年12月末，中國（guó）鋼材價格指（zhǐ）數（CSPI）為124.52點，較上年（nián）同期上升18.42點，升幅17.36%；同期，CIOPI進（jìn）口（kǒu）鐵礦石（品位62%粉礦）到岸價格為159.54美元/噸，較上年同（tóng）期上升69.02美元/噸，升幅（fú）76.25%。鐵礦石價（jià）格（gé）漲幅遠大（dà）於鋼材，對鋼鐵企業降本增效帶來很大壓力。2020年（nián）前11月，黑色金（jīn）屬（shǔ）冶煉（liàn）和壓延加工業營業收入同（tóng）比增長3.7％，利潤總額同比下降（jiàng）9.9％。

　　“鐵礦石價格暴漲，對於單純采用進口鐵礦石生產的沿海鋼企影響最大。一些企業已（yǐ）出現虧損，隻（zhī）有通過鋼材提價，向下遊轉嫁成本壓力。”北京建（jiàn）龍重工集團副總（zǒng）裁趙忻告訴記者，采用國內鐵礦石從事生產的內陸企業，原材料成本相對較低，加上（shàng）鋼材市（shì）場價格上行，還有一定盈利空間。

　　建龍集團擁（yōng）有粗鋼（gāng）產能超4000萬噸，對鐵（tiě）礦石（shí）需求（qiú）量很大。為降低采購成（chéng）本，該集團強化進口礦的（de）集中采購業務。同時，加強國內鐵礦石利用。建龍在東北地區的7家鋼企，借助當地鐵礦石資源優勢，將國（guó）內礦和進口礦（kuàng）搭配（pèi）使（shǐ）用（yòng）。

　　“中國鋼鐵企業在為國際（jì）礦山巨頭打工。”冶金工業規劃（huá）研究院黨委書記、總工程師李新創表示，高礦價下（xià）黑色產業鏈上遊國外礦（kuàng）業（yè）公司和鋼鐵企業及下遊用鋼企業的利潤分配模式已完全失衡，從巴（bā）西或澳大利亞開采（cǎi）出的鐵礦石到岸成本僅為30美元至40美元，銷售（shòu）價格遠高於成本價。

　　2010年，淡水河穀（gǔ）、力拓和必和必拓三（sān）大（dà）礦業公司淨利潤合計高達487億（yì）美元，同期中國大中型鋼（gāng）鐵（tiě）企業實現利（lì）潤897億元（yuán），利潤額不到三大礦企合計利潤的三（sān）分之一（yī）。10年過去了，除礦業巨頭增加（jiā）了FMG之外，上述對比狀況（kuàng）並（bìng）未（wèi）得到根本改觀。

　　進口鐵礦石價格高企（qǐ），再次凸顯了中國鋼鐵業資源保障的短板，也警醒有關各方統（tǒng）籌發展與（yǔ）安全不可掉以輕（qīng）心。

　　由於國內相（xiàng）關資源稟賦較差，我國鋼鐵（tiě）生產原料大量依賴進口（kǒu），並且進口來（lái）源高（gāo）度集中。2015年以來（lái），我國鐵礦石對外依存度連續6年超過80%，進口量連續5年保持在10億噸以上。鐵礦石主要（yào）來自於澳（ào）大利亞和巴西，兩國進口占比超80%。

　　目前，國際四大（dà）礦山巨頭供（gòng）應量占全球鐵礦（kuàng）貿易總量近70%。高（gāo）度（dù）壟斷的市場格局下，我國鋼鐵業受製於人的軟肋盡顯無遺，也給了投機者興風（fēng）作（zuò）浪的機會。

　　真抓實幹解決痛點

　　“合理的價格不是談判談出來的，終（zhōng）究要靠實力（lì）說話。”中國國際工程谘詢有限公司專家學術委副秘書長陳子（zǐ）琦表示（shì），鋼鐵工業資源保障建設是（shì）一項極其（qí）複雜的係統工程，需要做大量（liàng）長期紮實工作，包括合理開發利用國內資源、增加海外權益鐵礦比例（lì）等。

　　據了解，近年來國內礦山投資出現大幅下滑，新（xīn）建大型礦山項（xiàng）目（mù）建設節（jiē）奏（zòu）一再放緩，資（zī）源接（jiē）續工程和礦山技（jì）改項目進度不理想（xiǎng），嚴重影（yǐng）響國內礦山產（chǎn）能的釋放。2020年（nián）前11個（gè）月，黑色金屬礦采選（xuǎn）業完成固定資產投資同比下降9.9%。

　　我國企業對（duì）境外鐵（tiě）礦控製力也明顯不足（zú）。2011年以來（lái），我國海外權益鐵礦占進口總量的比例長期在10%左（zuǒ）右徘徊，目前隻占進口總量8％左右。

　　“這10年間，我國大型鋼鐵企業在海外投資辦礦方麵（miàn）乏善可陳。礦價低時擔心辦礦虧損遲遲不願行動，礦價（jià）高時倉促決策投資辦礦，代價（jià）高，見（jiàn）效慢。”陳子琦表示（shì）。

　　鋼鐵大（dà）國（guó）增加海外權益鐵礦比例，有利於從（cóng）根本上抑製高漲的進口鐵礦石價格。日本用20多年時間將擁有國外礦（kuàng）產權益鐵（tiě）礦石占進（jìn）口總量的（de）比例提高到（dào）60％以上。我國增加海外權益（yì）鐵礦比例，同樣需要戰略謀劃和長期堅持，不能搞短期行為。

　　中（zhōng）信澳礦項目苦盡甘來，提振了我國海（hǎi）外辦（bàn）礦的信心。這個由中信泰富投資（zī）在澳大利亞（yà）西澳州皮爾巴拉地區建設的特大型磁鐵礦采選項目曆經磨難，在中信（xìn）集（jí）團的艱苦努力下實現了達產達效和扭（niǔ）虧為盈，已連續三（sān）年每年向國內運送含鐵品位65%的鐵精礦2000多萬噸，預計2021年上半年將實現累計向國內供礦1億噸（dūn）。目（mù）前，中信澳礦是世（shì）界上產量最大的磁鐵礦，也是我國海外權益鐵礦中每年為國內供礦最多的項目。海外權益（yì）鐵礦越多（duō），平抑價格的砝碼就越大。

　　工信部發（fā）布的《關於推動鋼鐵工業高質量發展的指導（dǎo）意見（征求意見稿）》提出，到2025年，鐵（tiě）、錳、鉻等礦石資源保障能（néng）力顯（xiǎn）著增強，其中鐵金屬國內自給率達到45%以上，國內年產廢鋼資源量達到3億噸，打造1到2個具有全球影響力和市場競爭力的海外權益鐵礦（kuàng）山，海外權益鐵礦占進口礦比（bǐ）重超過20%。

　　業界注意到，《再（zài）生鋼鐵原料》推薦性國（guó）家標準和《關於規範再生鋼鐵原料進口管理有關事項的公告（gào）》已於2021年1月1日（rì）起實施。推動優質再生鋼鐵原料資源進口，有利於提高我國鐵素資源（yuán）保障能力。工信（xìn）部日前還提出，要堅決壓縮粗鋼產量，確保粗鋼產量同比下（xià）降（jiàng）。此舉一旦落實，對進口鐵礦石價格非理性上漲的抑製作用可想而知。

　　“我相（xiàng）信，進口礦價高漲就（jiù）群情激奮，礦價低迷就放任不管的狀況將一（yī）去不（bú）返。”一位不願具名（míng）的（de）資深分析師表示，我國有必要建立進口礦（kuàng）管控機製。（經濟日報記者 周 雷（léi））

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